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化妆品宣称GMPC/ISO认证将被叫停?

日期: 2020-12-02
作者: 出处:淘美妆商友会
摘要:将于2021年1月1日正式实施的《化妆品监督管理条例》,一直牵动着行业神经。今日(12月2日),“广东省局禁止在化妆品包装上宣称GMPC认证”的消息,在行业引起热议。根据该消息,“GMPC认证经研究属于夸大内容,以后不允许类似宣称”。

将于2021年1月1日正式实施的《化妆品监督管理条例》,一直牵动着行业神经。今日(12月2日),“广东省局禁止在化妆品包装上宣称GMPC认证”的消息,在行业引起热议。根据该消息,“GMPC认证经研究属于夸大内容,以后不允许类似宣称”。

对此,品观APP咨询广东省药监局相关处室,截至发稿未得到明确回复。不过,一位接近广东省药监局的行业人士介绍,该消息属实。另有广东地区化妆品企业相关负责人介绍, “从七八月份开始,我们新备案的产品都不让打第三方认证的标识了。”

另一位广东地区相关企业负责人表示,“我们这几天宣称了GMPC的产品都通过备案了。”

对于同一地区不同企业的不同说法,该人士表示,监管部门审核备案资料,是人工审核,所以存在一定的含糊地带,“每个审核人的理解不一样,所以就会出现同样的宣称,不同的审核结果。”

也有行业人士称,目前听说了相关消息,但还没有收到正式文件和通知,因此存在一定的变数。

01、广东省要“三管齐下 ”?

从业内盛传的消息来看,主要内容涉及三点。

1、“禁止在化妆品包装上宣称GMPC等体系认证内容。”

消息称,“美国、欧盟GMPC认证体系认证,经研究属于夸大内容,以后不允许类似宣称。宣称获得GMPC及ISO认证,即使没有欧盟或美国前缀也不行。”

GMPC是美国的体系,而ISO是欧盟的体系,都是针对化妆品卫生和安全提出的标准,旨在规范整个市场,消除贸易壁垒和促进产品流通。但在国内化妆品市场,这两个认证成了“香饽饽”,声称拥有GMPC及ISO认证也成了不少企业拿出来宣传的重点。

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对于上述消息指出的“GMPC以及ISO认证涉嫌夸大内容”,广州珈纳生物科技技术总监林丽隽表示不认同,“企业能拿到GMPC,是真的通过审核。因为能通过国内的105条(指《化妆品生产许可证》),基本上都能过GMPC了。”在他看来,国内的105条要求比GMPC更为严格。

“我觉得更多的是一种误导吧。”荃智美肤生物科技研究院研发总监张太军表示,有两个认证的弊端在于,“GMPC很容易让消费者误以为这是一个很高的标准,好像比国内的生产许可证更厉害。”

这一观点也得到了业内资深人士张战平的认同,“尤其是带有欧盟或美国前缀的,加上几个英文字母,就可以忽悠不懂行的消费者,目前市场上存在较多这种现象。”

也就是说,并没有硬性标准要求企业必须通过GMPC或ISO认证,但正是因为市场存在这种误导,这两大主要针对出口欧美市场企业的认证,变成了大部分企业趋之若鹜的“护身符”。

2、“禁止宣称配方含食品级原料,属于虚假宣传。”

根据现有的法规及标准,不存在“食品级”化妆品的概念。但在市面上,宣称“食品级”的化妆品却也不少见,且常见于口红、儿童霜等。

今年9月21日,国家药品监督管理局发布《化妆品标签管理办法(征求意见稿)》,其中第二十一条明确,化妆品标签禁止标注或宣称的内容包括:通过产品性状、外观形态等进行明示或暗示,误导消费者易于将化妆品与食品、药品等混淆的。

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有业内人士告诉品观APP,禁止宣称配方含食品级原料的规定,一直都有在执行,只不过有些地方卡得严格,有的地方监管偏松,个人自主裁量的因素较大。

对此,张战平表示,宣称“食品级”化妆品本身就属于混淆概念,会让消费者误以为化妆品可以食用。在他看来,很多企业的市场相关人士并不懂法规,化妆品法务人员也较为缺失,因此整个市场的法规教育尤为重要。

3、“关于备案图片,立体图片必须为市售包装,平面图可以为效果图,P图是不允许的。”

2019年5月27日,国家药品监督管理局发布《非特殊用途化妆品备案管理办法(征求意见稿)》,其中第八条明确,备案产品应当提交销售包装标签和说明书图片,内容包括:产品包装图片包括产品包装(实物)正面立体图、产品包装平面展开图(含产品标签)及产品说明书(如有);进口产品应当同时提交原包装图片。

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而今流传的信息明确表示,“不允许P图”,这意味着,化妆品的备案图片一旦通过后,就不能再私自改动,实物必须与备案图片相匹配。

林丽隽表示,虽然广州地区的备案图片都是实物图,不是效果图,但“严禁P图”的说法,会引起一些小麻烦。比如,一些排版、标点符号方面的小错误,如果被驳回就得重新做,而彩盒的成本较高,“而且没法保证修改一次后就能通过,若反复修改就会导致成本升高。”

02、“拿证哄消费者”或将成过去式

对于上述三方面消息,引起业内关注较高的是“禁止在化妆品包装上宣称GMPC等体系认证内容。”

如果该消息真正得到落地,那么,GMPC及ISO市场热度是否会降温?

事实上,多位业内人士介绍,GMPC认证在业内的权威性已经相较此前打了折扣,只是一直受消费者的追捧而已。在国内市场,生产企业大多是为了证书而证书,“拿证哄消费者已经成了业内公开的秘密。”

正如一位行业人士所说,“认证了的企业不一定很好,没有认证的也不一定不好。如果企业包装不让宣传,大家都不打就没有宣传点,很公平。”

也就是说,GMPC和ISO认证并非政策层面的硬性指标,如若不能标识出来吸引消费者,这两大认证也就失去了含金量。而认证市场的降温,有助于遏制产品华而不实、乱打口号的不良现象,推动企业生产真实安全有效的产品,正向推动并引导产业发展。

与此同时,第三方认证机构为了争夺地盘导致认证潜规则盛行,也是近年市场的一大乱象。如果GMPC及ISO市场热度降温,也有利于整顿市场秩序。

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