过去10年，我国经济社会迅速发展，医疗卫生水平也在不断进步。当“温饱”不再是问题，人们对美的追求越来越高，整形美容机构便如雨后春笋般出现。但由于缺乏统一监管标准，医美行业一度乱象频生，成为医疗纠纷、虚假宣传的“重灾区”。

每年增加2500家医美企业

近7成机构很“年轻”

天眼查专业版数据显示，截至2019年底，我国医疗卫生行业共有313,641家相关企业。并且，近几年相关企业成立数量也呈现增长态势。

在2010年-2019年这10年，全国新增“卫生”企业数达到259,486家，平均每年新增企业近2.6万家，这意味着每一天就有大约70家新企业诞生。

就分布地域看，四川省“卫生”企业数超过26,000家，排名第一，其次是广东、山东、辽宁和黑龙江。而在已公开注册资本数据的近20万家企业中，超过16万家注册资本在“0-100万”，占比81.91%，绝大多数企业规模较小。

数据显示，从2010年至2019年底，经营范围含“整形”、“整形外科”、“医疗美容”的企业新增了26,153家。截至2019年底，全国共有29,471家医美企业。其中，2018年增速达到峰值，为29.6%。

从地区分布来看，北京市的医美企业数量最多，达到5,123家；其次是山东、广东、河南、浙江。从成立时间来看，医美企业大多都比较“年轻”，属于“新手”，成立时间在“1-5年”和“1年以下的”的总占比达到68.38%。

超10%医美企业曾受行政处罚

新增失信数为5年前的9倍

在医美企业快速增加的同时，医美行业存在的风险问题也比较突出。

数据显示，现有的近3万家医美企业中中，有3,827家受到过行政处罚，其中，超过两成的医美企业行政处罚达到3条及以上。有1,738家收到法律诉讼，近半数企业法律诉讼信息在3条及以上。

仅在2019年这一年，医美企业新增法律诉讼数量、失信信息、被执行人、经营异常、行政处罚和严重违法信息数量分别为3,672、392、1,352、2,225、1,213和91条。其中，失信信息和被执行人信息，对比2015年，分别增长了9倍和6.5倍。

医美行业虚假宣传泛滥

多位明星起诉医美机构侵权

在整形医院所受到的行政处罚中，大多涉及虚假广告宣传，例如夸大产品功效及安全性，滥用明星肖像做宣传等等。

据新民晚报报道，近日，上海市市场监管局公布了今年第一批虚假违法广告典型案例，12件案件中有4件与医疗服务有关，医疗卫生行业成了虚假违法广告的“重灾区”。

比如，上海某皮肤病医院有限公司在第三方医美APP宣传其医疗美容服务时，使用4 名女性患者治疗前后的面部对比图片。但这4名女性并非消费者，图片是医院自行从网上下载并编辑使用的。此外，医院宣称“激光祛斑三大优势科学安全、安全可靠、三效合一”，构成违法对医疗服务进行安全性保证。为此，当事人被处罚款25万元。

上海某医疗美容门诊部有限公司则在官网发布“xx卫视主持人xxx微整全程”、“著名主播xx现场体验音波提拉”等内容，利用“xx卫视主持人”等19名患者的名义或形象作推荐证明，展示患者诊疗前后的对比照片。医院还在其微信公众号宣传“囊括全球顶尖的医美专家”、“提供最先进的医美技术和最专业的医美治疗方案”等，被处罚款12万元。

天眼查显示，2018-2019年，成都某医学美容医院有限公司先后被李冰冰、范冰冰、周冬雨3位女明星告上法庭，状告原因均为：未经原告允许擅自将其肖像用于商业宣传，使大众误解双方存在合作关系，涉嫌侵犯原告的肖像权和名誉权。

其中一份法院判决书显示，2016年至2017年，该医院在其微信公众号先后发布8篇文章，使用被告（范冰冰）照片54张，并在文章显著位置发布有广告语以及被告整形方案及案例、企业名称、地址、联系电话、微信二维码等内容。最终，法院判令该医院及其公司在微信公众号向3位女明星公开致歉，并赔偿3人共计40余万元。

事实上，医美机构擅自借用“明星脸”的现象已早屡见不鲜。据此前媒体报道，由于未经许可使用明星照片用于商业宣传，2016年，安徽合肥一所整形医院先后被11位女明星起诉，要求公开赔礼道歉，并赔偿经济损失和精神损害抚慰金。同时，有多互联网医美平台由于未经授权使用了明星的照片，遭到不少明星的起诉。

超范围经营屡见不鲜

机构违规手术受处罚

原卫生部发布的《医疗美容项目分级管理目录》显示，根据手术难度和复杂程度，以及可能出现的医疗意外和风险大小，将美容外科项目分为了四个级别：一级为操作过程不复杂，技术难度和风险不大的美容外科项目；二级为操作过程复杂程度一般，有一定技术难度和风险，需使用硬膜外腔阻滞麻醉、静脉全身麻醉等完成的美容外科项目；三级为操作过程较复杂，技术难度和风险较大，因创伤大需术前备血，并需要气管插管全麻的美容外科项目；四级为操作过程复杂，难度高、风险大的美容外科项目。

医美机构同样分为四级，根据卫生部制定的《美容医疗机构基本标准》，分为：美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科（室）。其中，设有医疗美容科的诊所只能开展一级项目，设有麻醉科及医疗美容科或整形外科的门诊部可以开展一、二级项目。

然而，医美机构超范围经营、违规手术的情况并不少见。

长沙某机构无全麻隆胸手术资质却大肆宣传

据深圳卫生监督报道，罗湖区卫生监督所接到市民投诉，称其跟朋友一起在某医疗美容门诊部，经全麻做了颧骨、下颌角的磨骨手术，术后拍片报告显示两边颧骨错位，十分影响其日常生活。随后，卫监执法人员前往现场进行调查，发现该门诊部仅能开展美容外科二级项目，却违规“跳级”开展了美容外科四级项目“颧骨降低术、下颌角缩小术”，卫监执法部门依法予以该门诊部进行了处罚。

据湖南广播电视台报道，长沙市卫计部门执法人员在对医美机构进行摸排过程中，发现一家医疗美容门诊部正在向外大肆发布丰胸、抽脂类的手术广告，调查发现该机构获批的诊疗项目只有美容牙科、美容外科和美容皮肤科，且仅限门诊，不得开展全麻手术，也不具备开展丰胸手术的资质和条件。执法人员现场查明，该机构不仅涉嫌超范围执业，现场抽查的病人病历也无法提供，医务人员资质管理混乱，还涉嫌使用“三无”产品和设备，存在严重的医疗安全风险隐患，执法部门依法对该机构进行查处。

整形须理性

维权须合法

对此，有专业人士提醒，求美者整形美容纠纷投诉维权，应该注意以下几点：

一是在做整容消费时，务必索要、保存好相关收据、发票、病历和术前照片，清楚地记录下整形程序以及手术期间需要使用的相关物件。

二是选择医疗机构时，不要只图便宜或优惠，或者盲目相信广告，关键是要考虑相关医疗机构的资质和医生的技术水平，否则很可能美梦无法成真，还会留下终身遗憾。

三是最好到国家指定的有资质的机构，如正规医院去消费，即便有纠纷，正规医院相对而言更讲诚信和公道，一定不能到非医疗机构的美容院去整形。

四是一旦出现纠纷，要保管好证据。根据事实整理一份完整的材料，到权威部门进行鉴定，明确整容机构的医疗行为与后果之间的因果关系后，再到相关部门提请申诉维权。

上海市健康委员会监督所方面表示，若造成手术失败属实，消费者可先进行医疗事故鉴定，凭借鉴定与医院方面进行协调，协商赔偿额度等；若协商失败，可通过诉讼的形式要求民事赔偿。

值得注意的是，不少消费者认为，自己是因为轻信了第三方平台的虚假日记、推荐，从而通过平台选择了不合规的医院，因此平台方也应承担相应责任。